Dans un rapport publié le 20 juin par le centre d'études et de prospective (CEP) du ministère de l'Agriculture, deux chercheurs de l'Inrae et un fonctionnaire du ministère font une revue des politiques publiques favorisant l'emploi agricole. Sur la base de deux modélisations réalisées en Europe et en France, ils estiment que l'instauration d'une «Pac à l'actif» aurait «des effets finalement modestes». En France, une répartition de l’ensemble des aides du premier pilier en fonction des actifs non salariés «ne suffirait pas à enrayer la baisse tendancielle de l’emploi agricole, mais la ralentirait, avec un surplus d’emploi de 2,7% par rapport au scénario de référence», rapportent-ils.